中小學生、少年兒童是祖國的未來、民族的希望。中小學和幼兒園的安全問題不同于一般的社會治安問題,不僅關乎千家萬戶的幸福,而且關系到社會的安寧和國家長遠發(fā)展。近年來,公安機關積極會同教育、綜治等多部門,不斷加強中小學和幼兒園的安全防范工作,嚴厲打擊侵害中小學生和幼兒園兒童安全的違法犯罪活動,深入開展法制宣傳和安全教育,集中整治中小學和幼兒園周邊治安環(huán)境,取得了一定成效。但是,侵害中小學生和幼兒園兒童安全的案件仍屢有發(fā)生,一些地方的中小學和幼兒園發(fā)生多起嚴重危害中小學生和幼兒園兒童生命安全的刑事案件。一些個人極端暴力行為者鋌而走險,把侵害矛頭轉向了防范工作較為薄弱、自我保護能力低的中小學生和少年兒童,影響極其惡劣,社會高度關注、反響強烈。
目前,由于各地經濟、文化、城鄉(xiāng)及學校自身等內外部因素的影響,中小學和幼兒園安全環(huán)境狀況不容樂觀,不少學校還沒有完全建立校園安全危機處置機制,亟需認真貫徹執(zhí)行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等法規(guī)規(guī)范,從預防入手,著力構建人防、物防、技防相結合的校園安全管理機制,增加安全系數。今后一個時期,針對中小學校和幼兒園的違法犯罪活動、治安災害事故和安全事故還有可能增多,作案手段可能會更加多樣化、暴力化,造成的社會影響和危害可能會更大。要“防得犯罪分子不能對孩子下手”,就應全面升級中小學和幼兒園校園安保。當前校園安全管理服務需求極大,也為中國保安服務業(yè)帶來新的發(fā)展機遇和空間。
安保行業(yè)將在校園安全人防、物防、技防和咨詢四個領域大有作為。
一是人防方面,各地中小學幼兒園都已建立健全內部保衛(wèi)組織,部分地方還專門組建了校園保安隊伍,大量增配專職保安特別是年輕保安,進行門衛(wèi)出入口控制和巡查守護。無論是自行招用保安員還是聘請專業(yè)保安服務公司的保安員,都必將拉動人力保安市場的需求。
二是物防方面,中小學幼兒園需要落實配備安全防護裝備設施和器材,用物理的方法防止不法侵害和安全事故。不少地方正在為中小學、幼兒園配備鋼叉、防割手套、防刺背心、辣椒噴霧、橡皮棍、頭盔、消防器材、安檢器材等。安全防護產品將大有“用武之地”。
三是技防方面,由于受經濟條件和其他多種社會因素的制約,校園內投入大量的公安、保安人員進行人力防范是不現實的,“人?!睉?zhàn)術也是有局限的,建立完善的校園安全技術防范系統,用安全科技創(chuàng)造平安校園將事半功倍。目前,在經濟較發(fā)達城市的中小學幼兒園已經應用了包括視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁系統、巡更系統、緊急求助、智能消防系統、廣播呼叫系統、對講系統、射頻一卡通等各種安防系統。在一些地方,校園的緊急報警和視頻監(jiān)控系統還與當地公安指揮中心實現了聯網。校園安防產品及配套服務將成為未來保安服務業(yè)一個新的增長點。
四是安保咨詢方面,校園安全需要定期進行安全調查和風險評估,并在此基礎上規(guī)劃、制定科學安保策略、保衛(wèi)制度和危機應急處置預案;需要定期對學校師生進行安全教育培訓,對保安人員開展業(yè)務培訓,傳授安全防范技能,提高其法制意識、防范意識和自我保護能力。隨著中國保安法制的健全和市場的逐步開放,專業(yè)的保安公司可以提供與校園安全概念相匹配的安全解決方案和高端咨詢服務。
“無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”(《孫子兵法》)當前的校園安全形勢,為安保產業(yè)帶來了廣闊的市場發(fā)展空間,校園安保領域潛力巨大,安保行業(yè)將大有可為!
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